Pole teada, kas algatus uue maksu kehtestamiseks sündis regionaal- ja põllumajandusministeeriumi ametnike peas või andis vastava ettevalmistuse tegemiseks suunised minister Piret Hartman (SDE).

Kiri, mis sel teisipäeval ministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna ühelt ametnikult ühele omavalitsusele välja saadeti, oli meie andmeil igal juhul järgmine: